สหรัฐฯ เปิดระบบ CAPE คืนภาษีนำเข้า IEEPA แสนล้านเหรียญ แนะผู้ส่งออกไทยเร่งรับสิทธิ์
สำนักงานศุลกากรและป้องกันชายแดนของสหรัฐอเมริกา (CBP) ได้เปิดใช้งานระบบ CAPE (Consolidated Administration and Processing of Entries) อย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 20 เมษายน 2569 เพื่อรองรับการขอคืนภาษีนำเข้าที่ถูกเรียกเก็บภายใต้กฎหมาย IEEPA (International Emergency Economic Powers Act) มูลค่ารวมสูงถึง 1.66 แสนล้านเหรียญสหรัฐฯ หลังจากที่ศาลสูงสุดสหรัฐฯ ตัดสินว่าการเรียกเก็บดังกล่าวไม่ชอบด้วยกฎหมาย โดยระบบนี้จะคืนเงินให้ทั้งภาษีอากรและดอกเบี้ยแก่ผู้ประกอบการที่ได้รับผลกระทบ
รายละเอียดการขอคืนภาษีและเงื่อนไขสำคัญ
ในระยะแรก ระบบ CAPE จะเปิดให้ขอคืนได้เฉพาะรายการสินค้านำเข้าภายใต้ 2 เงื่อนไขหลัก ได้แก่ รายการที่ยังไม่ได้ชำระบัญชีประเมินอากร และ รายการที่อยู่ในสถานะการชำระบัญชีไปแล้วไม่เกิน 80 วัน ผู้ที่สามารถยื่นขอคืนได้จะจำกัดเฉพาะผู้นำเข้าหรือตัวแทนออกของที่มีบัญชีในระบบ ACE Secure Data Portal เท่านั้น
สำหรับระยะเวลาและการคืนเงิน หากข้อมูลถูกต้องและได้รับการอนุมัติ ผู้ประกอบการจะได้รับเงินคืนภายใน 60 ถึง 90 วัน อย่างไรก็ตาม หากผู้นำเข้ามีหนี้ค้างชำระกับ CBP ระบบจะหักลบหนี้ค้างชำระก่อนโอนเงินส่วนต่างที่เหลือให้แก่ผู้ประกอบการ
คำแนะนำจากกรมการค้าต่างประเทศสำหรับผู้ส่งออกไทย
นางอารดา เฟื่องทอง อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ เปิดเผยว่า ขอแนะนำให้ผู้ประกอบการไทยเร่งประสานกับผู้นำเข้าในสหรัฐฯ อย่างใกล้ชิด เพื่อตรวจสอบว่ารายการสินค้าเข้าข่ายได้รับการคืนภาษีหรือไม่ และให้ผู้นำเข้าตรวจสอบความพร้อมสำหรับบัญชี ACE Portal รวมถึงข้อมูลธนาคารก่อนเปิดระบบ
นอกจากนี้ CBP ยังมีแผนขยายขอบเขตของระบบ CAPE ให้ครอบคลุมกรณีที่ซับซ้อนยิ่งขึ้นในระยะถัดไป เช่น รายการขอคืนอากร รายการภาษีตอบการทุ่มตลาดและการอุดหนุน (AD/CVD) และรายการที่สิ้นสุดกระบวนการชำระบัญชีแล้ว ซึ่งกรมจะติดตามและแจ้งให้ทราบอย่างต่อเนื่อง
การไต่สวนมาตรา 301 และการตอบโต้ของไทย
นางอารดา ยังกล่าวถึงกรณีที่สหรัฐฯ เปิดไต่สวนไทยภายใต้มาตรา 301 ของกฎหมายการค้า โดยอ้างว่าไทยมีกำลังการผลิตส่วนเกินในบางอุตสาหกรรมและนำเข้าสินค้าจากประเทศที่ใช้แรงงานบังคับว่า ไทยได้ยื่นข้อโต้แย้งต่อการไต่สวนดังกล่าวแล้วเมื่อวันที่ 15 เมษายน 2569 โดยกระทรวงพาณิชย์จะเข้าร่วมในกระบวนการไต่สวนเพื่อแก้ต่างอย่างต่อเนื่อง เพื่อรักษาผลประโยชน์ให้กับผู้ส่งออกไทยอย่างสูงสุดและสร้างความเชื่อมั่นให้กับสหรัฐฯ
ขณะที่ผู้สื่อข่าวรายงานว่า รัฐบาลสหรัฐฯ เริ่มคืนเงินภาษีนำเข้าที่ถูกเรียกเก็บภายใต้นโยบายของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ มูลค่าสูงสุด 166,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ แล้ว โดยธุรกิจต่างๆ สามารถยื่นคำร้องขอคืนเงินผ่านระบบศุลกากรใหม่ได้ คาดว่าจะมีผู้นำเข้ามากกว่า 330,000 ราย คิดเป็นสินค้ารวมกว่า 53 ล้านรายการ ที่จะมีสิทธิ์ได้รับเงินคืน ซึ่งเมื่อคำร้องได้รับการอนุมัติ จะจ่ายเงินคืนพร้อมดอกเบี้ยภายในระยะเวลา 60–90 วัน
